近五年來(lái)，供水行業(yè)邁入了智慧水務(wù)的建設(shè)熱潮。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，移動(dòng)端營(yíng)業(yè)大廳已經(jīng)成為供水企業(yè)提供服務(wù)的重要渠道。特別是疫情的刺激下，越來(lái)越多的用戶(hù)選擇線(xiàn)上服務(wù)，給予了供水企業(yè)信心和動(dòng)力。智慧水務(wù)的應(yīng)用不僅免去了抄表員入戶(hù)抄表的不便，同時(shí)，便利了供水管理員的異常數(shù)據(jù)排查工作，能夠更好的完成故障處理與維護(hù)。

同時(shí)，越來(lái)越多的供水企業(yè)逐步得實(shí)現(xiàn)了用水信息的及時(shí)化管理，其所能提供的線(xiàn)上服務(wù)功能也越來(lái)越豐富，從過(guò)去用戶(hù)單向業(yè)務(wù)申請(qǐng)，目前已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與用戶(hù)在線(xiàn)雙向互動(dòng)，諸如實(shí)時(shí)用水量查詢(xún)和異常用水提醒已經(jīng)成為智慧供水服務(wù)的重要功能。

基于智能數(shù)據(jù)的“社區(qū)探訪(fǎng)/救援”制度

去年底上海市長(zhǎng)寧區(qū)的某街道為社區(qū)內(nèi)的1200余位獨(dú)居老人安裝了“智能水表”，12小時(shí)內(nèi)智能水表的讀數(shù)一旦低于0.01立方米，街道城運(yùn)中心的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)就會(huì)及時(shí)將信息反饋給街道和居委會(huì)，及時(shí)派人上門(mén)查看。

普陀區(qū)則試點(diǎn)了“智慧六件套”，包括紅外、水表檢測(cè)、電流檢測(cè)、煙感、門(mén)禁和緊急按鈕。12小時(shí)用水不足0.01立方米，48小時(shí)沒(méi)有進(jìn)出大門(mén)記錄，這些裝置都會(huì)發(fā)出預(yù)警，信息上傳到一網(wǎng)通辦，再通知街道人員，進(jìn)行走訪(fǎng)。

基于智能水表的杜絕“經(jīng)濟(jì)損失”

今年3月，山東濟(jì)南市商河縣張坊鎮(zhèn)供水服務(wù)公司工作人員通過(guò)智慧水務(wù)平臺(tái)報(bào)警器發(fā)現(xiàn)某用戶(hù)家用水異常，因家中一直無(wú)人，商河縣智慧水務(wù)平臺(tái)一鍵關(guān)閥功能對(duì)用水戶(hù)水表下達(dá)關(guān)閥指令。經(jīng)回訪(fǎng)調(diào)查，該用水戶(hù)家中供水設(shè)施出現(xiàn)破損漏水。2020年，商河縣投資1.05億元，建成了1個(gè)縣級(jí)智慧供水平臺(tái)、12個(gè)鎮(zhèn)街管理平臺(tái)，并完成了14.6萬(wàn)戶(hù)智能水表改造。

商河縣智慧供水平臺(tái)，每家每戶(hù)的用水情況全天實(shí)時(shí)掌握。實(shí)現(xiàn)異常預(yù)警早發(fā)現(xiàn)、早防控，緊急情況迅速處置，全面提升了管網(wǎng)整治維護(hù)效率。

老年友好的供水服務(wù)需要克服哪些問(wèn)題？

各地“十四五”的發(fā)展規(guī)劃中，紛紛對(duì)供水服務(wù)提出了更高的期望和要求，現(xiàn)階段以物聯(lián)網(wǎng)為載體的服務(wù)探索，是未來(lái)供水運(yùn)營(yíng)模式的縮影，也是未來(lái)城市智慧治理的重要延展力量。

提升用水的便利性和可靠性：廣州荔灣區(qū)某街道的90年代初的居民樓，管網(wǎng)老化問(wèn)題日益凸顯，時(shí)常少水停水，院中的老人總是守在家存水，在街道工作人員近5年的奔走協(xié)調(diào)之下，于2020年完成了老樓的供水管網(wǎng)更新，同時(shí)交由供水企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化維修養(yǎng)護(hù)，解決了老舊小區(qū)多年的用水難題。

眾所周知，“用水難”給老年人日常起居帶來(lái)的問(wèn)題是嚴(yán)重的，因此《老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)用水穩(wěn)定和設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的要求是符合用戶(hù)群體的真實(shí)訴求。從實(shí)際情況來(lái)看，單以社區(qū)和供水企業(yè)之力，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的定向服務(wù)的難度仍然是巨大的，特別是當(dāng)老年人生活區(qū)域較分散的情況之下，用水便利性和可靠性的適老化改造離不開(kāi)相關(guān)政策的支持。

根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局年鑒，截止2019年，我國(guó)城市用普及率為98.78%,縣城用水普及率95.05%。為了提高社會(huì)的用水便利性和可靠性，城鎮(zhèn)社區(qū)方面，2021年政府工作計(jì)劃中進(jìn)一步提高了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，農(nóng)村社區(qū)方面，“十四五”的遠(yuǎn)景目標(biāo)中農(nóng)村供水普及率要達(dá)88%，因此，供水企業(yè)可以積極通過(guò)“一戶(hù)一表”、“二次供水改造”等政策的支持，進(jìn)一步提高老年人用水便利性，同時(shí)，通過(guò)“舊改”等項(xiàng)目完善供水設(shè)施運(yùn)維計(jì)劃，進(jìn)一步保障用水的安全性。

推進(jìn)服務(wù)場(chǎng)景的適老化改造：2020年底，全國(guó)首個(gè)”長(zhǎng)輩版”智能服務(wù)云終端機(jī)在南京供電營(yíng)業(yè)廳投入使用，可幫助老年用戶(hù)繳納電費(fèi)、水費(fèi)、氣費(fèi)、有線(xiàn)電視費(fèi)。用戶(hù)只需對(duì)終端機(jī)說(shuō)話(huà)，就能辦理業(yè)務(wù)。盡管部分網(wǎng)友留言擔(dān)心智能語(yǔ)音的交互流暢度，但是，網(wǎng)友廣泛認(rèn)可了服務(wù)場(chǎng)景適老化改造的舉措。

2020年11月國(guó)務(wù)院辦公室印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，其中強(qiáng)調(diào)“一定要從老年人視角和立場(chǎng)出發(fā)”。近年，我國(guó)信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字化的城市治理在疫情之下更是得到廣泛的應(yīng)用，隨之而來(lái)的老年人“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題日益凸顯。回歸到供水服務(wù)老年友好型提升的話(huà)題，供水企業(yè)或需積極應(yīng)用營(yíng)銷(xiāo)思維，梳理不同年齡段用戶(hù)的特點(diǎn)，通過(guò)意見(jiàn)收集渠道的適老化改造，從而了解老年人用戶(hù)群體的訴求，優(yōu)化互動(dòng)方式，通過(guò)諸如營(yíng)業(yè)所無(wú)障礙改造、適老化用水科普、定期入戶(hù)水質(zhì)檢測(cè)以及成立老年人特別支援小組等方式，提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)，打牢群眾基礎(chǔ)，從而提升老年人對(duì)“智能水表”、“智能服務(wù)平臺(tái)”等智能服務(wù)升級(jí)的接受和歡迎程度。

保障供水?dāng)?shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全性：當(dāng)前有關(guān)老年友好的政策均在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造。根據(jù)前述討論，供水服務(wù)的適老化離不開(kāi)服務(wù)場(chǎng)景的優(yōu)化，同時(shí)其精準(zhǔn)服務(wù)能力更是依賴(lài)于遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)平臺(tái)準(zhǔn)確性。然而，老年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用能力和接受能力較弱，加之，老年人的防備相對(duì)較弱，辨別真假的能力也不如年輕人，比較容易被蠱惑，容易成為網(wǎng)絡(luò)詐騙中目標(biāo)。因此，隨著“十四五”期間，線(xiàn)上老年用戶(hù)數(shù)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)，供水企業(yè)需要切實(shí)重視數(shù)據(jù)的管理能力的建設(shè)，優(yōu)化其數(shù)據(jù)傳輸方式，減少數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)次數(shù)，提升員工信息安全意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的精準(zhǔn)管理和安全防護(hù)，保障老年人在接受智能化服務(wù)的過(guò)程中得到較高安全系數(shù)的數(shù)據(jù)保護(hù)。

保護(hù)用水?dāng)?shù)據(jù)的價(jià)值與權(quán)限：當(dāng)前為了保障居家老年人基本服務(wù)需要，有關(guān)政策在組織、引導(dǎo)、便利城鄉(xiāng)社區(qū)組織、機(jī)構(gòu)和各類(lèi)社會(huì)力量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，建設(shè)改造一批社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)中心、老年服務(wù)站等設(shè)施。以上?！爸腔鬯怼鳖A(yù)警走訪(fǎng)為例，老年人的水表計(jì)量數(shù)據(jù)經(jīng)供水企業(yè)收集后將上傳至城市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，再下發(fā)至社區(qū)街道工作人員，進(jìn)行查閱走訪(fǎng)。如果供水相關(guān)的數(shù)據(jù)能夠有效預(yù)警緊急情況的發(fā)生，那么針對(duì)這類(lèi)數(shù)據(jù)的社會(huì)價(jià)值和投入力度將需要得到進(jìn)一步的明確和認(rèn)可。

同時(shí)，在當(dāng)前有關(guān)老年人供水?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的工作當(dāng)中，還應(yīng)盡快通過(guò)法律途徑有效實(shí)現(xiàn)老年人數(shù)據(jù)流動(dòng)鏈的管理和監(jiān)督，既“誰(shuí)有調(diào)用老年人供水?dāng)?shù)據(jù)的權(quán)限？”、“老年人供水?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)權(quán)限包括什么？”、“哪些部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管相關(guān)服務(wù)單位的數(shù)據(jù)管理能力？”，有效規(guī)范相關(guān)社區(qū)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，避免供水?dāng)?shù)據(jù)被盲目開(kāi)放，健康有序的推進(jìn)老年人數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)與利用。為“社區(qū)探訪(fǎng)/救援制度”的試點(diǎn)，營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全的數(shù)據(jù)保障依據(jù)，讓社區(qū)服務(wù)單位能合法合規(guī)使用預(yù)警信息，讓供水企業(yè)在法律保障之下提供用水?dāng)?shù)據(jù)，讓老年人及家人能放心接受社區(qū)服務(wù)。

在今年的政府工作報(bào)告中，“創(chuàng)新”成為高頻字詞。各地“十四五”的發(fā)展規(guī)劃中，紛紛對(duì)供水服務(wù)提出了更高的期望和要求，現(xiàn)階段以物聯(lián)網(wǎng)為載體的服務(wù)探索，是未來(lái)供水運(yùn)營(yíng)模式的縮影，也是未來(lái)城市智慧治理的重要延展力量。

智慧水務(wù)搭建作為智慧城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是杜絕“跑冒滴漏找不到、跑水維修不及時(shí)”現(xiàn)象的敲門(mén)磚。其中智能水表在整個(gè)智慧水務(wù)系統(tǒng)中扮演著“眼睛”的角色，是實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)的基石。

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